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南通市卫生局2014年度政府信息公开工作报告

来源: 南通市卫计委 发布时间:2015-02-28 字体:[ ]

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江苏省政府信息公开暂行办法》,市卫生局认真开展政府信息公开工作,强化组织领导,完善相关规章制度,加强《南通卫生》网站、《南通卫生》专刊建设,推进信息公开的全行业管理,形成信息公开的联动效应,取得了一定成效。

  一、主动公开政府信息情况

  充分利用网络媒体认真、依法做好信息主动公开工作。主动公开信息是政府信息公开工作的主要内容,所占工作比重最大,市民获益也最直接,社会关注度最高,因而我们也投入了很多精力,不断完善提高主动公开信息的时效、质量。根据行业特点,主动公开的业务类信息主要包含卫生改革与发展、卫生行政许可、办事规程、医政管理、血液管理、卫生监督、疾病预防、医学教育与科研、药事管理、健康城市、妇幼保健、社区卫生、卫生法制、精神文明建设、综合管理、中医工作、突发公共卫生事件处理、规划财务和人事管理等内容。我们主要做了如下工作。

  (一)根据公众需求,及时有效发布信息。我们加强了对本局“南通卫生信息”门户网站的建设,新开通了南通12320网站,开辟了政策法规、智慧卫生、疾病防控、营养养生、健康保健等栏目。针对与公众密切相关的信息如医改、食品安全、卫生应急、社区卫生、农村卫生、预防保健、法制与监督、疾病防治、医疗服务、医疗机构、执业医师管理、医疗事故处理、爱国卫生、医学教育、办事规程、卫生事业发展规划等信息在网络主动公开。为了使我局政府信息公开工作更贴近市民需求,我局通过网上咨询、12320电话咨询和网上受理信息公开申请等渠道,了解掌握市民的信息需求,对市民关注度高,咨询比较集中的信息,及时编制整理在网上主动公开。如公开“南通市卫生行政权力目录”、“卫生许可办事指南流程”、“执业医师考试有关要求”,定期发布“食品安全抽检公告”等。同时,在网站专门开设“健康教育”、“饮食保健”等服务类栏目,方便公众查询。

  (二)多种渠道并存,及时发布信息。我局政府信息公开主要有以下渠道:南通卫生信息网、南通食品安全网、南通卫生监督网、南通12320网站、“12320”公共卫生公益电话、《江海晚报·南通卫生专刊》和其他新闻媒体、其他医疗卫生单位网站等。在实时更新网站信息的同时,积极向江苏卫生、中国南通、南通廉政、南通文明网等投稿,及时通过新闻媒体发布本系统相关信息,认真做好公文类信息目录备案工作。

  (三)多种形式开展信息互动。为加强与社会的信息互动,我们采取的措施:一是依托网站开展网上公示、网上评选等各类互动工作。二是依托南通12320公共卫生公益电话,解答市民疑问,咨询内容涉及广泛,包括就医指导、慢性病的防治、妇幼保健、传染病的防治、预防接种、心理咨询等各类问题。定期开展健康保健专题答疑。三是定期组织进社区、进企业开展宣传咨询活动2014年,在政府信息公开专栏里主动公开信息611条,处理厅长信箱5件,市长信箱25件,部门信箱74件,网上在线咨询12件,12345热线交办158件,所有信访信件均按期办结,信访群众妥善引导化解。

  (四)强化医疗服务价格、医疗服务承诺等院务信息公开。我市各级各类医疗机构始终坚持以病人为中心,服务人民群众为宗旨,以全力打造透明医院、法制管理医院、服务人民健康为目标,进一步完善医疗服务承诺制、医疗收费和药品价格公示制、住院费用查询制和一日清单制等一系列制度,及时规范开展院务信息公开工作,羸得了社会各界的充分肯定。医院信息公开方式主要采取网站、LED显示屏幕、触摸屏、院内公开栏、宣传栏等公开形式。向社会公开的主要内容有:常规医疗服务价格,常用药品和医用耗材的价格;医院依法执业登记的主要事项;门诊、住院的就诊程序;医德医风建设的规定;医疗服务投诉信箱及投诉电话等。向患者公开的内容:门诊就诊服务;住院病人费用一日清单和门诊患者费用清单;向患者提供病历资料复印件;重大医疗服务告知等。

  二、依申请公开政府信息情况

  公民、法人和其他组织如需要本机关主动公开信息以外的政府信息,可以通过互联网、信函、传真等途径申请获取,由我局办公室(政策法规处)会同相关处室共同办理,本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。本局2014年度共收到相关政府信息公开申请3件,涉及医疗机构设置规划

、医疗纠纷、机构设置,根据相关政策,我局均按照有关规定予以及时规范答复。近三年来未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼或申诉案。另外,我局对日常上门咨询、电话咨询、网上咨询,均能及时予以认真回复。

  三、其他工作情况

  我局每年对本级机关、县(市、区)卫生局、市直单位的信息公开工作结合全年工作目标考核进行检查,尤其对与市民利益密切相关的卫生监督机构等进行重点检查。

  市卫生监督所通过网站、办公场所、宣传栏、公示栏、电子屏幕、宣传册、书面文书、短信平台、新闻媒体等多种途径公开卫生监督机构、法律法规依据、卫生监督制度、行政许可、监督检查、行政强制、行政处罚等基本情况,把“实施行政检查、行政强制、行政处罚的告知制度”作为工作规范融入日常工作之中,全面实施说理式执法,卫生监督人员在实施行政检查、行政强制、行政处罚前都做到将执法依据、执法程序、相关权利义务、执法纪律和投诉途径等内容,通过口头和书面告知当事人。在现场检查笔录、询问笔录、行政控制决定书、行政强制决定书、行政处罚决定书等各种执法文书中都印制了有关管理相对人的权利和义务以及其他应告知的内容。根据《行政处罚法》要求,卫生监督部门还制定“行政处罚事先告知书”或“行政处罚听证告知书”,将违法事实、处罚依据、拟定的处罚决定等详细内容告知相对人,并告知其有陈述申辩或进行听证的权利。我局纪检监察部门将依法行政工作纳入对卫生监督部门政风、行风检查考核的重要内容。同时,市疾控中心通过设立健康网向群众普及健康防病知识,开展在线互动,受到群众的欢迎。

  四、存在问题

  1.公开信息还不能完全满足社会公众的需求,特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强。

  2.网上办事服务功能需要进一步完善。

  3.与群众互动功能还需要进一步加强。

  五、下一步工作改进设想

  1. 加强制度落实,深化信息公开内容。按照法律、法规和国家卫计委、卫生厅有关要求,根据工作实际,不断完善我局政府信息公开的工作制度,把各项制度落到实处。进一步做好卫生政策解读的信息服务,完善重要事项和决策网上征求意见的工作,不断丰富非公文类信息的公开内容。

  2. 进一步加强网站建设,增强信息服务功能。南通卫生信息网是我局发布政府信息的第一平台,我局将在今年对其进行优化改版,进一步加强卫生政务信息发布工作,加强卫生系统信息资源的整合,进一步拓展网站信息服务功能。优化网上受理、过程查询和结果反馈模式。

  3. 理顺工作机制,提升信息公开工作效能。按照局各职能部门的管理职责,规范各类医疗卫生机构的信息公开目录和内容。对工作中产生的新情况、新问题加强调查和研究,开展信息公开工作培训,规范有序地推进信息公开工作。